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        加強重金屬污染防控,六個“涉重”行業納入防控重點

        發布時間: 2022-03-17 10:03 信息來源:中國環境 瀏覽次數:

        為進一步強化重金屬污染物排放控制,有效防控涉重金屬環境風險,生態環境部近日印發《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穼⒘鶄€“涉重”行業納入防控重點,嚴控重點行業企業準入管理,并優化涉重金屬產業結構和布局。

        6個涉“重金屬污染物”重點行業成防控重點

        《意見》指出,到2025年,全國重點行業重點重金屬污染物排放量比2020年下降5%。哪些是重點行業和重點金屬污染物?

        《意見》明確了7種重點防控的重金屬污染物,分別是是鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻。其中5種重點重金屬污染物排放量實施總量控制,分別為鉛、汞、鎘、鉻和砷。

        《意見》明確6個重點行業,包括重有色金屬礦采選業(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選),重有色金屬冶煉業(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉),鉛蓄電池制造業,電鍍行業,化學原料及化學制品制造業(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業固體廢物為原料的鋅無機化合物工業),皮革鞣制加工業等。

        記者注意到,對于重點行業中的工業固體廢物為原料的鋅無機化合物工業企業,各地生態環境部門將全面排查相關信息,將納入全口徑涉重金屬重點行業企業清單(以下簡稱全口徑清單)。同時,各地生態環境部門將梳理排查以重點行業企業為主的工業園區,建立涉重金屬工業園區清單并動態更新全口徑清單,并在?。▍^、市)生態環境廳(局)網站上公布。依法將重點行業企業納入重點排污單位名錄。

        針對重點行業的重金屬污染治理,《意見》提出了要“加強重點行業企業清潔生產改造、推動重金屬污染深度治理、開展涉鎘涉鉈企業排查整治行動、加強涉重金屬固體廢物環境管理”等要求。

        源頭控污,嚴格重點行業企業準入管理

        重金屬污染物排放總量控制,企業成防控重要“切入點”。

        根據《意見》,各地生態環境部門應進一步摸排企業情況,挖掘減排潛力,以結構調整、升級改造和深度治理為主要手段,將減排目標任務落實到具體企業,推動實施一批重金屬減排工程,持續減少重金屬污染物排放。

        同時,將推行企業重金屬污染物排放總量控制制度,以上重點行業企業將依法納入排污許可管理。各地生態環境部門探索將重點行業減排企業重金屬污染物排放總量要求落實到排污許可證。

        減少現有重金屬污染物排放的基礎上,重點行業企業準入管理會更“嚴格”。新、改、擴建重點行業建設項目應符合“三線一單”、產業政策、區域環評、規劃環評和行業環境準入管控要求。建設單位在提交環境影響評價文件時應明確重點重金屬污染物排放總量及來源。無明確具體總量來源的,各級生態環境部門不得批準相關環評文件。

        在優化重點行業企業布局方面,《意見》明確推動涉重金屬產業集中優化發展,禁止低端落后產能向長江、黃河中上游地區轉移。禁止新建用汞的電石法(聚)氯乙烯生產工藝。新建、擴建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革企業優先選擇布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。廣東、江蘇、遼寧、山東、河北等省份加快推進專業電鍍企業入園,力爭到2025年底專業電鍍企業入園率達到75%。

        《意見》還指出,依法推動落后產能退出。根據《產業結構調整指導目錄》《限期淘汰產生嚴重污染環境的工業固體廢物的落后生產工藝設備名錄》等要求,推動依法淘汰涉重金屬落后產能和化解過剩產能,推動經整改仍達不到要求的產能依法依規關閉退出。

        防控風險,排查歷史遺留重金屬污染問題

        《意見》劃定了加強重金屬污染防控的主要目標,其中指出到2025年,要“推進治理一批突出歷史遺留重金屬污染問題”。

         陜西省白河縣硫鐵礦區污染系統治理、丹江口庫區及上游等地區歷史遺留礦山污染、“錳三角”地區等被《意見》“點名”,同時《意見》指出在系統治理過程中,要形成可復制可推廣的污染治理模式為全國其他地區的治理提供經驗參考。

        農用地及群眾健康安全仍持續被關注?!兑庖姟访鞔_,推動地方結合農用地土壤鎘等重金屬污染防治、清廢行動等專項工作,開展廢渣、底泥等突出歷史遺留重金屬污染問題排查,以防控環境風險為核心實施分類整治。

        對問題復雜、短期難以徹底解決的問題,《意見》指出,要以保障人體健康為優先目標做好污染阻隔等風險管控措施,防止污染飲用水水源地、耕地等環境敏感目標。鼓勵有條件的地方利用衛星遙感、無人機、大數據等手段開展歷史遺留重金屬污染問題排查。


        關鍵字:作者:來源:中國環境
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